有银行正在做全域土地综合整治项目：《十分钟免费视频高清完整版www》

课程二专注片区开发（含城市更新），2月25-26日线上直播，欢迎您的参与！报名联系：17710036186（微信同号）本文由工隆建通研究员整理来源：信贷白话据2023年1月10日媒体报道，某国有银行支行为全域土地综合整治项目授信7.7亿元，并成功发放项目贷款5亿元。

该项目借款人为当地城市建设投资集团有限公司，主要承建区内11个乡镇(街道)26个村的全域土地综合整治。

该支行了解到项目计划后，与城投集团相关人员多次沟通对接，提供政策咨询及服务，实现了贷款发放。

这是公开报道中最新出现的全域土地综合整治贷款项目，也是该行叙做的第1个全域土地综合整治项目贷款，所以，该行较为谨慎。

其实，在全域土地综合整治领域，早有其他银行介入最多、介入最早，介入最成功。

这家银行就是中国农业发展银行。

2023年11月17日据报道，农发行四川自贡沿滩支行获批全省系统内首笔全域土地综合整治省级试点项目贷款4.8亿元。

该项目所在的自贡市沿滩区永安镇是四川省全域土地综合整治省级试点乡镇之一，随着当地城乡融合发展的深入，土地供需矛盾日趋突出，为解决好“既要保护耕地，又要保障发展”之间的矛盾，沿滩区政府提出了永安镇部分村深化城乡建设用地增减挂钩建设内容。

农发行自贡市沿滩区支行抢抓政府资源整合、结构优化契机，通过建立上下联动机制，市县两级行携手“走出去”，成立项目攻坚小组，精准对接项目需求，为全域土地综合整治提供高效、优质的金融服务，促进项目早调查、早审批、早投放。

2023年6月2日，湖北省大冶市还地桥镇全域国土综合整治项目20亿元贷款正式获省农发行批准。

20亿资金将根据项目需要分批逐步到位。

该项目计划总投资26.5亿元，涉及还地桥镇31个村，整治总规模23.03万亩，计划三年内实施完成，初步测算可新增城乡用地增减挂钩（工矿废弃地）指标4570亩、耕地占补平衡指标7577亩，可有效解决某某市临空经济区发展空间碎片化、用地指标不足等难题。

2023年4月19日农发行浙江海宁支行获批农村土地流转和规模经营中长期（项目）贷款9亿元，并于3月29日成功实现首笔投放6亿元，用于支持长安全域土地综合整治与生态修复工程建设。

该项目总投资11.38亿元，建设内容主要为项目范围490户农户搬迁、13家农村低小散企业腾退及搬迁农户自建房区块的地基基础、道路、绿化、给排水管网、雨污水管网、电力燃气等配套基础设施建设；对项目范围搬迁腾退后的建设用地及原有农地、未利用地进行复垦垦造。

这一项目的实施将加快海宁城乡土地、人口、产业布局优化，加快地区城乡一体化、产业集聚化进程，充分发挥海宁融杭桥头堡作用。

此前，2023年4月4日，江苏建湖县全域土地综合整治项目获得农发行江苏分行发放的2亿元贷款，用于推动当地乡村产业和城乡融合发展。

这笔贷款总额4.4亿元，是江苏省全域土地综合整治项目获得的首笔信贷。

建湖县高作镇是省自然资源厅明确的20个国家级全域土地综合整治试点乡镇之一。

该项目涉及高作镇辖内14个村、5200户农民搬迁补偿，搬迁房屋面积约45万平方米，涉及土地3500亩。

农发行江苏省分行创造性采取“集体委托、村企合作、分步实施”信贷支持方式，一期拆迁整理、二期高效农业、三期农旅项目，实施分期支持。

在湖南，20230年12月31日，农发行宁乡市支行支持全域土地综合整治项目贷款资金8.8亿元顺利获批，首笔3.96亿元已投放到位，这也是湖南农发行系统投放的首笔全域土地试点项目贷款。

据介绍，该项目旨在提高农业生产能力和土地节约集约水平，破解农村地区发展的土地要素瓶颈，对此，该行重点打造省内首个全域土地综合整治“样板工程”，为“六稳”“六保”及推动湖南乡村振兴进程贡献农业政策性金融智慧和力量。

在安徽，20230年1月8日，无为市全域土地综合整治工程6.5亿元银行贷款获批。

农发行安徽省分行正式下发《关于无为县乡村振兴投资有限公司农村土地流转和土地规模经营贷款（项目）的批复》更早于20238年12月06日，农发行浙江台州临海市支行就为临海城投集团申请获批10亿元全域土地综合整治项目贷款，用于支持全面实施临海市全域土地综合整治项目，将完成垦造耕地及旱改水8447亩；复垦建设用地1400亩；中低产田改造9535亩；高标准农田建设167150亩。

而浙江省农业银行也早于20239年9月20日批复全域土地综合整治项目中长期5亿元贷款，贷款全部用于桐庐县20239年全域土地综合整治项目。

该项目共涉及全县11个乡镇街道，62个子项目，用地面积为206.8公顷，新增建设用地复垦面积37.33公顷（其中新增工矿复垦面积12.8公顷）从公开报道看，全域土地综合整治项目，农发行和农行着力较多，尤其是农发行。

当然，不仅仅是农发行和农行。

据湖北日报报道，2023年9月29日，湖北省交通银行向湖北省长投集团投资的当阳市玉泉办事处全域国土综合整治项目发放2亿元贷款。

该项目位于当阳市玉泉办事处南部，范围涵盖玉泉办事处玉泉村、官道河村和玉泉林场，总面积约5741公顷，涉及农用地整治约6740亩、河流整治约8公里，人居环境整治惠及近600户。

除了上述银行之外，其他行对于全域土地综合整治项目也有贷款，但总体看，银行介入的不多。

全域综合土地整治是具有生态保护、乡村振兴、共同富裕等公益意义的重大行动，受到国家的高度重视。

除了各级政府加大资金投入外，也鼓励金融机构介入提供资金支持。

金融机构介入全域综合土地整治项目，既有助于完成乡村振兴贷款任务指标，也有助于解决“资产荒”。

但是，由于全域综合土地整治的公益性，此类项目的经营性收入较少，银行贷款存在还款来源充足性与合规性的问题。

此前各行较少介入，主要也是尚未探索出有效的模式、方法、路径。

不过，从实践中看，部分地区和银行已经探索出一些可行的模式。

这需要通盘考虑，综合施策，筑牢底层逻辑，争取合理合规介入。

也需要各级政府、城投企业、机制体制各方面协作、完善才能实现。

必须指出的是，在共同富裕的背景下，今后政府将更多实施此类具有公益项目。

金融机构也必须在支持公益项目与实现自身商业经营之间寻求平衡。

如何合规有效介入，是工隆建通智库近期研究的内容之一，也是信贷白话后续发文的重要组成。